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《濟南市噪聲污染防治實施方案(2024-2025年)》于近日印發實施。根據方案,濟南將嚴禁在商業經營活動中使用高音喇叭或采用其他持續反復發出高噪聲的方法進行廣告宣傳,娛樂場所不得設立在房屋用途中含有住宅的建筑內、居民住宅區、學校、醫院和機關周圍。
根據方案,濟南噪聲污染防治管理體系將逐步完善。在2023年完成功能區聲環境質量自動監測系統建設聯網的基礎上開展聲環境質量自動監測,到2025年,全市聲環境功能區夜間達標率達到85%。2025年起,濟南將定期發布本市聲環境質量狀況信息。
在加強噪聲源頭管控方面,方案提出,將完善相關規劃,明確噪聲敏感建筑物噪聲距離管控要求。編制或修訂國土空間總體規劃、交通運輸等相關規劃時,科學布局交通樞紐區、工業發展區等重點區域。在制定或修改詳細規劃時,統籌考慮項目所產生的噪聲對周邊生活環境的影響,防止、減輕噪聲污染。
督促新建居民住房的房地產開發經營者在銷售場所公示住房可能受到噪聲影響的情況以及采取或者擬采取的防治措施,并納入買賣合同。督促新建居民住房的房地產開發經營者在買賣合同中明確住房的共用設施設備位置和建筑隔聲情況。
方案提出,要加強營業場所噪聲管控。對商業經營活動中使用固定設備、設施的企事業單位和其他經營管理者加強監管,引導其通過采取優化布局、集中排放、使用減振降噪措施并加強維護保養等方式,防止、減輕噪聲污染。
嚴禁在商業經營活動中使用高音喇叭或采用其他持續反復發出高噪聲的方法進行廣告宣傳。督促文化娛樂、體育、餐飲等商業經營者落實噪聲污染防治主體責任,對經營活動中產生的其他人為噪聲如大聲喧嘩等,采取有效的降噪措施。娛樂場所不得設立在房屋用途中含有住宅的建筑內、居民住宅區、學校、醫院和機關周圍。
加強公共場所噪聲整治。各街道辦事處應嚴格落實屬地管理責任,居民(業主)委員會做好配合,做好轄區內廣場舞、公共場所健身等活動產生噪聲監督管理工作,必要時可限定活動范圍、規模,調整活動場地。營造寧靜氛圍。推動中小學校、幼兒園合理設置校內廣播時間和音量,優化各類廣播及音響設備布設位置和朝向,降低對周邊生活環境的影響。
優化噪聲糾紛解決方式。對于噪聲敏感建筑物集中區域的社會生活噪聲擾民行為,基層群眾性自治組織、業主委員會、物業服務人應及時勸阻、調解;勸阻、調解無效的,可以向負有社會生活噪聲污染防治監督管理職責的部門或者地方人民政府指定的部門報告或者投訴,接到報告或者投訴的部門應當依法處理。經勸阻、調解和處理未能制止噪聲擾民行為,并持續干擾他人正常生活、工作和學習的,或者有其他擾亂公共秩序、妨害社會管理等違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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